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专访李迅:解读当代城市一分快三平台app主题“绿色、聪明、人文”

编辑人:小路 时间:2015-08-11

  中国风景园林网讯 以“生态聪明·一带一路·绿色发展”为主题的2015年(第十届)城市发展与规划大会近日在广州召开。此次会议上,中国城市规划设计研究院【vice】院长李迅先生环绕当代城市一分快三平台app的主题——“绿色、聪明、人文”为报告主题,对城市发展方式转型的原则和方向进行剖析。

  “绿色、聪明、人文”如今已成为中国城市各行业内的热点话题和关注焦点,为此中国风景园林网特邀李迅先生进行深度专访,再次梳理、解读三【Each】词汇的相关理念与方法,以实际案例具体分析在践行“绿色城市”、“聪明城市”、“人文城市”的过程中应注重到的要害点。

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中国城市规划设计研究院【vice】院长李迅先生

  CHLA:李院长,您好,近日您在广州城市发展与规划大会上,做了关于当代城市一分快三平台app三【Each】主题“绿色、聪明、人文”的主旨报告,请您谈谈三【Each】主题形成的思路和脉络是如何而来的?

  李迅:当代城市发展【war】略的脉络可以梳理出两条主线,一是基于国家意志的竞争力【war】略,城市是政治中心、经济中心和文化中心,关注城市发展至关重要;二是基于人民意志的宜居型【war】略,包括环境保护、文化保护等。在这【Each】过程中,对于城市未来的追求提出了很多新的概念,包括田园城市、山水城市、宜居城市、低碳城市、生态城市和绿色城市等。

  “绿色、聪明、人文”这三【Each】主题的由来,要从北京奥运会说起。2008年北京奥运会突出三大理念:“绿色奥运”、“科技奥运”、“人文奥运”,这三大理念是基于对世界发展趋势的判定所提出的。第一,“绿色奥运”是对环境的要求,这是奥运会举办的首要条件,基于此,北京做出重大决策,将中国十大钢铁企业之一的首钢集团从北京外迁;第二,当代社会高科技对于各方面的影响巨大,提出的“科技奥运”为的是使北京成为创新城市,在奥运期间,对场馆设施一分快三平台app进行了创新,如【bird】巢、水立方、奥林【match】克公园等;第三,提倡“人文奥运”,希瞧通过奥运推动文化交流,促进文化发展,展示中国传统文化内涵和魅力。

  《北京城市总体规划(2004-2020)》将北京未来15年的发展目标确定为:国家首都、世界城市、文化名城和宜居城市。在奥运会结【bundle】后,很多专家建议北京应继续传承奥运精神,北京奥运的三大理念应该成为北京市的城市发展的基本理念。北京城市一分快三平台app应该遵循“人文北京”、“科技北京”、“绿色北京”的发展策略。“绿色北京”强调集约资源、保护生态环境,特殊是要改善人居环境。“科技北京”,强调北京的各项规划、一分快三平台app、管理等都要实现基于科学技术的现代化。“人文北京”,强调未来的发展更加注重软一分快三平台app,多样化的公共服务要以人为本,给予百姓人文关怀。城市发展应以人为本,城市一分快三平台app应以提升人的幸福感为目标。

  2014年中共中央和国务院联合颁布了《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》,完成了中国新型城镇化发展的顶层设计。其中强调推动新型城市一分快三平台app,顺应现代城市发展的新理念、新趋势来指导城市发展。具体来说,就是第一要加快绿色城市一分快三平台app,第二要推进聪明城市一分快三平台app,第三要注重人文城市一分快三平台app,来全面提升城市的内在品质。奥运的三大理念提升为北京推进城市一分快三平台app的三大策略,更进一步提升为国家推动新型城镇化一分快三平台app的三大主题——“绿色城市”、“人文城市”、“聪明城市”。这三大主题顺应了城市现代发展趋势,体现了城市发展本质要求,将在未来新型城镇化发展的过程中成为城市一分快三平台app的指导方向。

  CHLA:在您瞧来,“绿色城市”“人文城市”“聪明城市”概念的核心要害是什么?在践行过程中应该注重的要害点是什么?

  李迅:这三【Each】主题,从开始的理念提倡到在中央文件中正式提出,在未来的城市一分快三平台app中,将会起到至关重要的指引作用。

  一、绿色城市——转变传统线性发展模式

  绿色是当代城市一分快三平台app的主题之一。绿色强调人与自然的和谐关系。绿色城市,和低碳密切相连,主要是以生态文明的理念促进城市发展,将人与自然和谐相处的思想融进到城市一分快三平台app当中。其实,绿色城市的提出,也是基于人类文明发展的阶段熟悉,经历了一【Each】演变过程。人类文明已经经历了三【Each】阶段。

  原始文明阶段:人惧怕自然,人类的集合是小范围的。

  农耕文明阶段:人与自然的关系发生改变,人利用自然,出现传统的商业城市。

  工业文明阶段:这段时间当中,人们认为利用两种武器便可以挑【war】和【war】胜自然——科学技术和金融资本,但这样的文明方式让自然资源和环境产生了危机,生出“城市【disease】”等很多问题。传统哲学理念提倡的是“天人合一”,其中的“天”即指自然。恩格斯说过,“自然对于每一次人类的挑【war】都会给予报复”。的确,人口集聚远远超过资源的承载能力便会产生很多负面效应,现今困扰全球的雾霾问题便是最好的例子。

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  这种工业发展的模式可以概括为传统的线性发展模式,资源采掘——形成产品——消费——废弃物——填埋处理,这种模式运行中以大量的使用化石燃料、机动车,城市蔓延式扩张、追求大而舒适为目的。它是一种大量生产、大量消费、大量废弃的经济模式,使人类的生活从摇篮走向了坟墓。

  生态文明阶段:想要改变工业文明阶段的问题,需要将模式进行转变,转变为绿色、新型的循环发展模式,所有废弃物可以循环利用,从摇篮回到了摇篮。以自然发展的规律来瞧,世界上是没有垃圾的,所有的垃圾其实都是放错了地方的资源。生态文明,主要是强调循环;绿色,主要是强调人和自然的和谐共处。在城市一分快三平台app过程中,要防止科学技术和城镇化的两面性,如机动车、塑料袋等对于自然界的负面影响。

  绿色在中国的文化中有生命和春季的意义,【representative】着和平,【representative】新的生活方式。绿色【representative】着一种友善、不产生冲突的性格。它的象征意义非常广泛,绿色是一种崇高的行为文明的体现。中国古代也有“究天人之际”的传统,强调“道法自然”。一分快三平台app关注在人类繁衍和一分快三平台app过程中,人居环境与自然的和谐关系建立。可见,绿色是一【Each】从古至今永恒的主题。

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  绿色城市在新型城镇化一分快三平台app中,强调通过在城市发展低碳经济、应用低碳技术、改变生活方式,最大限度减少城市温室气体的排放,最大限度的减少城市对自然环境的破坏,彻底摆脱以高能耗、高污染、高消费为特征的社会经济运行模式,形成能源输进低碳化、能源利用高效化的循环经济体系,倡导健康、节约、适度消费的生活方式和消费模式,最终实现经济发展以低碳为方向、市民生活以低碳为理念、政府管理以低碳为蓝图的复合发展目标。

  如何一分快三平台app绿色城市?《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》在绿色城市一分快三平台app方面,针对如何一分快三平台app绿色城市方面,提到了六【Each】领域。包括绿色能源、绿色建筑、绿色交通、产业园区循环化改造、城市环境综合治理、绿色新生活行动。将这六【Each】方面融进到城市发展中,构建绿色的生产方式、生活方式、消费模式等。具体来说包含很多实践的方向,如控制机动车的保有量、实施湿地保护和修复、废物循环利用、划定生态保护红线等。划定生态红线成为了生态一分快三平台app的重大制度创新,需要在法定的城市规划体系中实施生态控制手段

  总的来说,就是要【Put】传统的线性发展进行转型,在城市规划方面强调传统的规划要和新型的生态低碳技术有机的链接。绿色发展的前提,是要将自然环境保护好,实现对自然环境最小的干扰。

  二、聪明城市——通过信息共享实现聪明一分快三平台app

  恩格斯曾经说过:“任何一门科学的真正完善在于数学工具的广泛应用。”诺贝尔经济学奖获得者、前世界银行【vice】行长斯蒂格利茨也曾在演讲中提到:“中国的城市化与美国的高科技发展将是影响21世纪人类社会发展的两件大事。”可见,城市规划需要以现代的科技手段来进行。聪明城市核心就是如何聪明地推进新型城镇化发展,管理和服务的聪明化也成为其中另一【Each】要害点,实时监控和优化运行管理,避免次生灾难对人类生活的损伤。

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聪明城市系统框架示意图

  聪明城市强调用现代的信息技术,创新的进行城市管理。统筹城市发展的信息资源、物质资源、智力资源,通过信息技术的平台,推动互联网、云计算、大数据等新一代的技术创新运用,与城市发展进行深度的融合。

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聪明社区示意图

  追本溯源,聪明城市最早的提法是IBM提出的“聪明地球”。而中国是在城市数字化基础上进行了发展和演变,进行城市管理和运行,强调的是可视化、可测量。到今年为止,由住建部组织召开的国家聪明城市试点创建工作已有近300【Each】国家聪明城市试点名单,我国接近一半城市都已参与进来。

  2014年8月,国家发展改革委、工业和信息化部、住房和城乡一分快三平台app部、科技部等八部委联合发文《关于促进聪明城市健康发展的指导意见》。在我瞧来此指导意见,主要目的是利用聪明技术,提高城市人的生活幸福指数,利用聪明城市的创建,解决“城市【disease】”问题。例如城市交通的拥堵可以通过移动端实时了解,这就是一种信息技术的应用。

  如何一分快三平台app聪明城市?国家在推进聪明城市一分快三平台app的时候也提出了六【Each】重点一分快三平台app方向:信息网络宽带化、规划管理信息化、基础设施智能化、公共服务便捷化、产业发展现代化、社会治理精细化。

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  聪明城市的发展是城市管理的重要手段和思路。2014年习近平总书记在视察北京时,强调要用技术加强城市管理。固有的城市管理模式中,有很多问题需要改善,住建部也准备运用聪明的手法对于城市一分快三平台app方面进行统一的管理和完善。

  聪明城市很重要的一点,是在一【Each】平台上进行信息共享。在这方面宁波这【Each】城市是【Each】典范,比如饭店门口有很多感应器控制车【Car】的停放,若有车【Car】违章,感应器将车牌信息发送至控制室,安保人员可通过平台信息迅速查找到车主的【Each】人信息,并及时联系到车主,告知违章情况,提醒其10分钟内挪走车【Car】,在车主执行后,无需任何处罚而改善了交通环境治理。这样的城市管理,改变了低水平、非人性化的城市管理。

  北京地区车【Car】停放设置了很多引导系统,停车场门口有提示牌,提示车位数量。在这方面更加完善的一【Each】做法就是进行区域性的诱导,区域内的停车信息汇集在一【Each】提示牌内,能让【driver】及时了解到四面区域的多【Each】停车场所的情况,进行机动车的合理诱导和疏散。

  另外,上海实施的聪明养老也是聪明城市的很好体现。80岁的孤寡老人将与两【Each】人进行结对,一【Each】是社区内的60岁老人,另一【Each】是谈话员。老人家中门上设置芯【sheet】,谈话员进行打卡,记录谈话次数和时间,保证谈话员的职责管理。除此之外,孤寡老人配备手机,无需拨号即可呼喊社区的控制室,手机可马上定位到老人的位置,便于老人得到照顾和及时救治。

  聪明城市的一分快三平台app基于聪明理念、聪明技术、聪明制度层面上的新的城市发展形态。其中,聪明制度机制的建立是非常重要的,通过机制的构建,实现信息共享、精细化、智能化、人性化的管理。

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  聪明城市的一分快三平台app需要科学、务实的顶层设计,多规融合即是具体的切进点。怎么利用聪明技术实现规划体系的统一构建,实现多规融合,实现规划、分析、模拟技术的多样化,是城市一分快三平台app中需要考虑的问题。以广州市“三规合一”的实践探索为例,成果表现在“五【Each】一”:即一张图上划定三区四线;一【Each】信息联动平台,发改委、国土局、规划局的业务子系统统一回到平台内;一【Each】运行管理实施方案;一【set】技术标准;一【Each】管理规定。广州在搭建这样的平台后,实现经济和社会发展规划,土地利用规划,城乡总体发展规划、生态环境规划等全部进行整合,实现多规合一,值得借鉴。

 三、人文城市——关注人的幸福建造宜居之城

  城市,是为了人而发展的。亚里士多德曾说,“人们来到城市,是为了生活;人们留在城市,是为了更好的生活。”“城邦的长成出于人类‘生活’的发展,而实际的存在却是为了‘优良的生活’。”基于此,上海世博会的主题定为“城市让生活更美好”。

  现在的城市一分快三平台app很多时候不以人的幸福指数为目的,出现了异化,单以一种国家竞争力的主线为核心。如若改变这样的问题,需要重新回回城市一分快三平台app的本质,提供一种“有价值、有意义、有梦想”的生活方式,这也是人文城市一分快三平台app的核心思想。人类文明的载体就是城市,应该让人在城市中活得有尊严。

  如何一分快三平台app人文城市?国家在注重人文城市一分快三平台app的时候也提出了五【Each】重点一分快三平台app方向,包括一是文化和自然遗产保护,二是文化设施一分快三平台app,三是体育设施一分快三平台app,四是休闲设施一分快三平台app,五是公共设施的免费开放。

  人文城市的实践中,特殊要注重善待城市的过往和历史,要记住历史,要善待一【Each】城市的过往。正如习总书记提到的“瞧得见山,瞧得见水,记得住乡愁”。让一分快三平台app能够追寻乡愁,发掘城市历史资源,使城市成为历史厚重、人类文明的载体。要让历史实现有机的更新,进行活化的保护。在注重现代功能的同时,要让原著民有兼容性。

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  人文城市一分快三平台app要提供一种有价值、有意义、有梦想的生活方式,让人真正成为城市人。要关注人的心灵,要保留城市记忆,例如北京的历史街区有机改造。除此之外,还要强调对弱势群体的关怀。比如北京,大概有100万人住地下室,为此廉租房一分快三平台app需尽量建在市区内,为弱势群体的生活提供保障;一些中小城市出现“38、61、70部队”现象,特殊是留守儿童的成长需要更多的关心和爱惜。

  基于对人的关注,旧城改造实践方面,要注重遗产保护、民族传统风貌的保护,要在新区一分快三平台app中融进传统文化元素,使得原有的文化特征与新区一分快三平台app协调融合。在我瞧来,新疆大厦的一分快三平台app就体现了这一点,每一期的设计,都注重了新疆元素的表达,完成现代功能的同时,保留了民族的特征,延续了文化的记忆。

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  在一分快三平台app改造过程中,还要防止“大、洋、怪”现象。自2010年起,某媒体连续五年评选“中国十大丑陋建筑”,其中有很多建筑使用功能极不合理,外瞧抄袭严重,盲目崇洋、仿古等,这些都对于弘扬民族文化起到了负面影响。

  要鼓励现代城市文化的多样性。让传统文化和现代文化、本土文化和未来文化交融,形成一种开放、多元的现代城市文化。注重城市文化的多样性发展也是应该强调的一点,传统文化的传承和现代文化的创新相融合,才能形成一【Each】多元开放的现代化城市。在这一方面,深圳作为外来人口较多的城市,很具有包容性,它的发展和城市一分快三平台app可以提供很多的参考和借鉴。

  人文城市还有一【Each】重要的核心思想,就是一分快三平台app宜居的城市。城市的本质就是文化,不断创新新的文化,才能让人文城市的内涵得以更好的体现和延续。例如中国的云南丽江和桂林阳朔两【Each】地方,宜居的环境吸引了很多外国友人的长期居住,并让人们能在其中感到幸福。

  绿色、聪明、人文的城市发展一分快三平台app需要一【Each】长期的过程,【only】有真正体会到其中的核心思想,才能建成一【Each】“瞧得见山,瞧得见水,记得住乡愁,留得住蓝天白云”的城市。在这种发展过程中,要防止事与愿违,这就需要城市一分快三平台app中,进行实时的评估分析,及时解决出现的各种问题。绿色聪明人文城市一分快三平台app具有复杂性、系统性、阶段性和长期性的特征。在已经取得成就的同时,也存在许多发展的误区和问题。绿色聪明人文城市如何从理念走向现实?应从理论体系构建、技术体系构建、政策体系构建、实践体系构建等方面探索。

  CHLA:作为住建部生态城市领导小组专家组的成员,在多部委联合推进聪明城市过程中,您认为住建部在这【Each】进程中扮演怎样的角色?

  李迅:住建部在推进聪明城市方面,起到了自己特有的作用。住建部所属的系统,是城市规划、一分快三平台app、管理的实施部门,是一【Each】实践性很强的部门,它【Put】握着城市很重要的基础生命线工程。

  聪明城市的创建在一分快三平台app口,比较轻易实施。从城市规划、城市一分快三平台app到城市运营管理都有利于操作。它的突破点在于城市管理方面,比如园林城市管理评定、水资源管理、小城镇一分快三平台app等,这些与一分快三平台app行为都有很密切的关联。

  一分快三平台app部门在聪明城市一分快三平台app体系中占有最大的比重,在执行过程中是一【Each】强力度的部门。现在很多多规融合等实践,并没有成立独立的部门,而是在一分快三平台app部门系统之上搭建平台,因为这【Each】系统【root】基牢固,发展起来相对较为便捷轻易。

  “一分快三平台app绿色、聪明、人文的城市,对于理念的追求比技术更加重要。地球是人类唯一赖以生存的家园,走新型城镇化发展的道路,才能守住这【sheet】土地。”

 

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